不斷提高殯葬基本服務(wù)能力是以人民為中心，真正使人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)的有力抓手。近年來(lái)，荊州市各級(jí)民政部門逐步完善殯葬基礎(chǔ)設(shè)施，推廣惠民殯葬、節(jié)地生態(tài)安葬，殯葬基本服務(wù)能力有所提高。

一是加大文明祭祀宣傳力度。2019年清明期間，市殯葬管理所耗資5.1萬(wàn)元在報(bào)刊、廣播電臺(tái)、微信平臺(tái)等新聞媒介，推廣網(wǎng)絡(luò)祭掃、鮮花祭奠等健康文明的祭掃方式，引導(dǎo)群眾自覺(jué)放棄落后的祭掃習(xí)俗，推行具有時(shí)代特色的文明祭掃活動(dòng)。市民政局與市文明辦聯(lián)合在荊州日?qǐng)?bào)刊登倡議書，倡導(dǎo)紅色祭掃、文明祭掃、生態(tài)祭掃、節(jié)儉祭掃，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念。全市共制作安全文明祭掃站牌142個(gè)、懸掛橫幅425條，印發(fā)殯葬宣傳手冊(cè)3800份，倡議書44360份。全市各殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)和公墓管理單位通過(guò)懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅、播放廣播、發(fā)放宣傳單等方式，開展移風(fēng)易俗、喪事簡(jiǎn)辦、低碳祭掃等宣傳教育，營(yíng)造深厚的文明祭掃氛圍。全市所有經(jīng)營(yíng)性公墓全部落實(shí)禁鞭要求，開展鮮花置換活動(dòng)，倡導(dǎo)鮮花祭祀，部分公墓還明確了禁燒規(guī)定。

二是深入推進(jìn)節(jié)地生態(tài)安葬。2016年11月，市民政局、市發(fā)改委等10部門聯(lián)合印發(fā)了《荊州市推行節(jié)地生態(tài)安葬實(shí)施辦法》（荊民政發(fā)〔2016〕86號(hào)）文件，明確“從2017年1月1日起，全市對(duì)在經(jīng)營(yíng)性公墓采取樹葬、花壇葬、草坪葬、塔（格位存放）葬等節(jié)地生態(tài)安葬的逝者家屬獎(jiǎng)勵(lì)500元節(jié)地生態(tài)安葬費(fèi)，并退還340元普爐火化費(fèi)?！苯昕h作為全國(guó)殯葬改革試點(diǎn)單位，在已有1座城市公益性公墓（仙鶴公墓）的基礎(chǔ)上，再修建2座城市公益性公墓（仙鶴人文紀(jì)念園、九龍山生命主題公園）。目前，仙鶴人文紀(jì)念園已開工建設(shè)，九龍山生命主題公園正在完善設(shè)計(jì)方案。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前中心城區(qū)共提供9282個(gè)節(jié)地生態(tài)墓位，其中骨灰墻762個(gè)、草坪葬280個(gè)、樹葬140個(gè)、花壇葬100個(gè)、塔葬8000個(gè)；已售出節(jié)地生態(tài)墓位3079個(gè)，其中骨灰墻32個(gè)、草坪葬40個(gè)、樹葬5個(gè)、花壇葬2個(gè)、塔葬3000個(gè)。

三是逐步擴(kuò)大惠民殯葬范圍。中心城區(qū)免除城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村“五?！睂?duì)象、城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員、享受撫恤補(bǔ)助金的優(yōu)撫對(duì)象、大病救助對(duì)象、見義勇為犧牲者、因公犧牲的現(xiàn)役軍人、遺體器官捐獻(xiàn)者等8類對(duì)象的4項(xiàng)基本殯葬服務(wù)費(fèi)。公安縣、松滋市、石首市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)貞艏丝诨練浽豳M(fèi)用（遺體接運(yùn)費(fèi)、遺體火化費(fèi)、遺體冷藏費(fèi)）的全民免單。2019年上半年，全市惠民殯葬涉及人數(shù)8526人，減免資金426.3萬(wàn)元。

四是積極殯葬項(xiàng)目建設(shè)。市殯葬管理所整體搬遷項(xiàng)目已將搬遷點(diǎn)打好臨時(shí)圍墻，完成了項(xiàng)目監(jiān)理公司的招標(biāo)，項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案正在武漢做專家評(píng)審。市民政局已向市政府請(qǐng)示規(guī)劃建設(shè)1座城市公益性公墓，提高中心城區(qū)殯葬設(shè)施的公益性供給。

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